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國防安全研究院年度報告指出，國軍除建置下一代匿蹤戰機、潛艦，下一階段國防自主重心，應發展例如自殺型、迷你型、偵打一體型、運輸型等無人載具。財團法人國防安全研究院五月一日在總統蔡英文見證下舉行揭牌典禮，事隔七個月後，國防院十三日首度發表年度報告，分別是二○一八「國防科技趨勢評估報告」、「中共政軍發展評估報告」及「印太區域安全評估報告」。針對台灣發展不對稱戰力利基，報告刊載，從國防安全角度來看，台灣地理環境特性同時具備劣勢及優勢。劣勢是台灣腹地小，在現代戰爭幾無戰略縱深可言；優勢則是有台灣海峽天險阻隔，使中國在計畫任何軍事行動時，即便能跨越海峽，也將面對島嶼陸地的複雜與破碎。但報告也提到，中國仍有計畫建造大型兩棲艦、運輸及攻擊直升機，且已擁有大型氣墊登陸艇，新型運20運輸機也已量產，加上共軍航艦遼寧號刻意編隊繞行台灣周邊，拜海空作戰平台進步之賜，軍事行動選項增加，不但台海天險不存在，對叢山阻隔的東部也會造成重大威脅。報告中建議，台灣除了建置下一代匿蹤戰機、潛艦之外，下一階段國防自主重心應發展各種形式的無人飛行載具（UAV）。例如能偵打一體的中大型UAV，不但可在海上搜索，也能對低速、防空能力薄弱的艦艇，對油彈補給艦、兩棲艦進行打擊；自殺型UAV，在作戰時大量部署台海，本身裝載高爆炸藥或次彈械，能在空中依設定航線巡航，發現目標就立刻摧毀。迷你型UAV，如群集式的小型UAV，可用在干擾敵空中作戰、偵蒐系統、飛行器的飛行等，甚至可搭載炸彈攻擊敵方登陸船團；運輸型UAV，為大型四軸或多軸UAV，能垂直起降運送重貨，並向前線運輸補給品、燃料及彈藥等，減少因地面交通路線被截斷的困擾。水面無人載具UAV或水下無人載具UUV，用以干擾敵方登陸船團、掃雷或布雷艦或執行封鎖等任務的艦艇。報告中最後指出，台灣在發展不對稱作戰可著重在技術、戰術戰法領域上的不對稱，除了承平時期的嚇阻外，還包括真正面臨衝突時，對台灣戰力的實際加乘效果，並減低國軍、共軍在數量不對稱上對台灣帶來的劣勢。「亞太防務」雜誌總編輯、軍事專家鄭繼文接受中央社記者訪問時認為，不管是偵查用的UAV，還是共軍研發的偵打一體UAV，甚至是自殺型UAV，因為這一類的武器適合用於反恐任務，世界各國都正在積極發展當中。鄭繼文表示，UAV是用於不對稱作戰很棒的標的物，例如美軍MQ-9死神掠奪者無人機、共軍彩虹-3及彩虹-4，甚至以色列Harpy哈比無人機，都具備「作戰效能高、代價低」特點。鄭繼文指出，反觀台灣，由於無人機的製造相對於飛彈、戰機研發的代價較低，國家中山科學研究院有能力製作外，民間的產業也能有效支持，甚至能迫使共軍投入更多資源用於防衛。目前國軍也積極研發UAV領域的相關運用，例如今年國防海事工業展中，軍備局第202廠就展出自研自製，且已完成作戰測評的「旋翼式無人載具火砲前觀系統（無人機）」及「新型車裝迫砲系統」，除提高精準度，也可減少砲班人力、達到機動性需求。此外，軍備局第205廠日前也邀請媒體參訪，並公布掛載T-91步槍的無人機；而中科院則有騰雲、紅雀二型等大型無人機系統。